交警是公务员还是事业编

先说结论，交警是公务员。这事儿没什么好绕弯子的，他们属于人民警察序列，而人民警察是正儿八经的国家公务员，受《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国人民警察法》管理。他们的工资、福利、退休待遇，全都是按照国家公务员标准来的。

但是，问题来了。为什么很多人会搞混，甚至在网上争论不休呢？因为我们在马路上看到的，不全都是“正式”的交警。这里就必须引入一个关键角色：交通辅警。

把交警和辅警这两个群体搞清楚了，这个问题就迎刃而解了。

我们先来聊聊真正的交警，也就是有编制的公务员。想成为一名交警，那可不是去人才市场投个简历那么简单。路子主要有两条：

第一条路，也是最正统的，就是考警校。比如中国人民公安大学、中国刑事警察学院，或者各省的公安警察院校。学生在校期间就是预备警官，接受系统的训练，毕业后通过公安联考，通过了就直接入警，授予警衔，分配到各个岗位，其中就包括交警支队。这条路出来的人，根正苗红，专业对口。

第二条路，是面向社会的公务员招录考试，也就是我们常说的“国考”和“省考”。公安系统会放出一些岗位，公开招人。这个竞争就激烈了，千军万马过独木桥。除了要考《行政职业能力测验》和《申论》这两门公共科目，还得加试一门《公安专业知识》。笔试过了有面试，面试过了有体能测试，体能测试过了有体检，体检过了还有最严格的政治审查。政审会把你和你的直系亲属查个底朝天，确保绝对可靠。所有关卡都通过，你才能穿上那身警服，成为一名公务员警察。

所以你看，一个正式交警的诞生，背后是一套极其严格和复杂的选拔流程。他们是国家执法力量的一部分，拥有法律授予的执法权，比如当场开具罚单、扣留车辆、采取强制措施等。

那么，辅警又是怎么回事？

辅警，全称是警务辅助人员。从名字就能看出来，他们的核心职责是“辅助”。说白了，就是正式警察不够用，但社会治安和交通管理的需求又越来越大，怎么办？总不能无限扩大公务员编制吧，财政也吃不消。于是，就出现了辅警这个群体，作为警力的一个补充。

辅警不是公务员，也不是事业编。他们大多是通过劳务派遣或者直接与公安机关签订劳动合同的方式被雇佣的。招聘门槛相对低很多，一般由各地公安局自行组织，对学历和专业的要求不像考公务员那么苛刻，考试难度也低得多。

这就导致了两者在身份、权责、待遇上存在天壤之别。

怎么在马路上一眼分清他们？这其实不难，记住几个关键点就行。

第一，看肩膀。这是最直观的区别。正式交警的肩上佩戴的是“警衔”，就是我们常说的“几杠几星”。比如一级警员是“一拐”，三级警司是“一杠一星”，一级警督是“两杠三星”。这些金属制的警衔标志，代表着他们的级别和身份。而辅警的肩膀上，通常是印有“辅警”字样或者特定字母、数字组合的肩章，是布制的，没有星和杠。

第二，看胸前的编号。正式民警的胸前会有一个警号，是6位纯数字，这个号码是唯一的，跟一辈子，相当于他们的“身份证”。而辅警的编号通常会在前面加上字母，比如“XF”（协辅）、“FJ”（辅警）等，或者编号位数也不同，各地规定不一，但肯定和正式警号有明显区别。

第三，看执法权。这是最根本的区别。比如处理一个交通事故，辅警可以做的，是设置警戒线、疏导交通、保护现场、询问一些基本情况。但是，最终来划分事故责任、开具事故认定书、对违法行为进行处罚的，必须是正式交警。你在路上被拦下，辅警可以敬礼示意你停车，但如果他要给你开罚单，你可以要求他出示警察证，并且确认开单人必须是正式警察。辅警没有独立的执法权，他们所有的行为都必须在正式民警的带领和授权下进行。他们不能单独执法。

第四，看待遇和保障。这个我们普通人看不到，但对他们内部来说是最大的区别。正式交警是公务员，享受的是“铁饭碗”的稳定和保障。工资由财政全额保障，有五险一金（而且通常是最高比例缴纳），有职业年金，退休后有稳定的养老金。而辅警拿的是合同工资，工资水平通常远低于正式民警，保障体系也参照普通企业员工，稳定性差很多。虽然近年来国家一直在推动辅警待遇改革，但和正式编制相比，差距依然巨大。

所以，回到最初的问题。交警是公务员吗？是的，持有警察证、佩戴警衔的交警，百分之百是公务员。但你在马路上看到的，穿着类似警服、在指挥交通的人，有相当一部分是辅警。他们是公安队伍的重要补充，做了大量辛苦的基础性工作，非常值得尊重，但他们的确不是公务员。

这种“混编”执勤的模式，其实是现实需求下的产物。一个路口，可能就一个正式交警带着两三个辅警在执勤。交警负责处理核心的执法环节，辅警负责体力活和辅助性工作，这样效率最高。

对于我们普通人来说，了解这个区别有什么用？

主要是为了保护自己的合法权益。当你遇到交通管理时，要配合指挥，无论是交警还是辅警，他们的目的都是维护交通秩序。但当涉及到具体处罚、权利义务时，你要清楚，只有正式民警才有权做出最终的行政决定。如果你对处理有异议，你有权要求有执法资格的民警来处理。这不是不尊重辅警，而是遵守法律程序的体现。

总的来说，这个问题就像在问“医生是事业编吗？”。大医院里有编制的医生是，但同时也有很多合同制医生、实习医生。他们都穿着白大褂，都在治病救人，但身份和保障体系完全不同。交警和辅警的关系，也是如此。