我国干部任用的方式主要包括

我国干部任用的方式主要包括委任制、选任制和聘任制。 这听起来可能有点复杂，但说白了，就是通过不同的方法把合适的人放到合适的领导岗位上。咱们一个个聊。

1. 委任制：最常见的方式

委任制，顾名思义，就是由任免机关在自己的权限范围内，直接指定、委派干部去担任某个领导职务。 这是目前最普遍、最主要的一种干部任用形式。 除了后面要讲的少数需要选举或者公开招聘的干部，大部分党政领导干部都是通过这种方式任命的。

你可能会觉得这不就是上级说了算吗？其实没那么简单。虽然叫“委任”，但背后有一套非常严格的程序和规矩。整个过程受到《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规的约束。 这个条例就是干部选拔任用的“说明书”，里面把原则、条件、程序都写得清清楚楚。

委任制的具体流程是怎样的？

虽然不像招聘考试那样人人都看得到，但委任制内部的流程相当规范。一般会经过以下几个核心步骤：

• 动议和民主推荐： 事情得有个开头。首先，根据工作需要，党委（党组）会提出启动干部选拔任用工作的意见。然后就要进行民主推荐，这是个很关键的环节。不是领导拍脑袋想让谁上谁就上，而是要通过开会投票、个别谈话等方式，听取单位里大多数人的意见。 群众不认可的人，是不能被列为考察对象的。

• 组织考察： 民主推荐只是第一步，接下来组织部门会派出考察组，对确定下来的考察对象进行全面深入的了解。 这可不是走过场，考察内容非常细致，包括一个人的“德、能、勤、绩、廉”各个方面。 考察组会和很多人谈话，查阅档案资料，核实个人情况，确保对这个人有一个全面、准确、立体的评价。这个环节会特别注重考察干部的政治品质、工作实绩和廉洁自律情况。

• 讨论决定： 考察结束后，考察组会写出考察报告。然后，党委（党组）会召开会议，集体讨论这个人选是否合适。 这个决定不是某一个书记说了算，而是要经过集体研究，每个人都可以发表意见。如果意见分歧比较大，还会暂缓做出决定。

• 任前公示和任命： 决定了拟任人选后，还不能马上发任命文件，需要进行任前公示。 就是把这个人的基本情况、拟任职务等信息在一定范围内公开，听取干部群众的意见，接受大家的监督。 公示期一般不少于五个工作日。 如果公示期间没有收到有问题的反映，或者反映的问题查无实据，才会正式下发任职通知，办理任命手续。

所以你看，委任制虽然是上级任命下级，但整个过程是受到严格程序制约的，核心是“党管干部”原则，同时也要走群众路线，听取多方意见。

2. 选任制：体现民主选举

选任制，主要是通过选举的方式来产生领导干部。 这种方式更能体现民主，因为被选举人的权力来自于选举人的授予。我们日常生活中接触比较多的，比如人大代表选举，村委会选举，都属于这个范畴。

在干部任用体系里，选任制主要适用于各级党委、人大、政府、政协等机关的部分领导成员。 比如：

• 地方各级党委的书记、副书记、常委。
• 人大常委会的主任、副主任、委员。
• 政府的省长、市长、县长、区长等。
• 政协的主席、副主席等。

这些职务都是通过相应的人民代表大会、党代表大会或者政协全体会议选举产生的。选举有明确的任期规定，干得好不好，下一届选举大家会用选票说话。

当然，这些选举也不是海选。在正式选举之前，党组织会按照规定的程序，推荐、提名候选人人选。 而这些推荐、提名人选的产生过程，同样要遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》里的那些程序，比如民主推荐、组织考察等。 确保推荐出来的人选是德才兼备、群众公认的。

3. 聘任制：引入市场机制

聘任制相对来说是一种比较新的方式，主要是针对一些专业性比较强的领导职位。 比如金融、法律、信息技术等领域，需要非常专门的知识和技能。

这种方式就像是企业招聘高管，通过签订合同来明确双方的权利和义务。 聘期满了之后，聘用关系自动解除，如果工作需要，可以续聘。 这种方式打破了传统干部能上能下的“铁饭碗”观念，更加灵活，也更能吸引体制外的专业人才进入公务员队伍。

聘任制公务员虽然是通过合同聘用，但他们也依法履行公职，纳入国家行政编制，工资福利由国家财政负担。

竞争性选拔：让优秀人才脱颖而出

除了上面说的三种基本的任用方式，实践中还有一些具体的选拔形式，比如公开选拔和竞争上岗，这些都属于竞争性选拔。 它们不是独立的任用方式，而是选拔人才的一种手段，最终还是要通过委任或选任等方式来最终任命。

• 公开选拔： 顾名思义，就是面向社会公开进行。 提前公布职位、要求和选拔程序，符合条件的人都可以报名参加。通过笔试、面试等方式，择优录取。这种方式更加公开透明，能够打破地域、身份的限制，吸引更广泛的人才。

• 遴选： 这个词对很多人来说可能有点陌生。简单说，遴选主要是上级机关从下级机关选拔公务员。 比如说，省直机关要从各个市县的公务员队伍里选拔一些优秀的人才。这是一种公务员内部的“转任”，属于平级调动，不改变公务员身份。 遴选也要经过严格的考试和考察。

• 竞争上岗： 这个主要是在一个单位或者一个系统内部进行。 当出现职位空缺时，本单位或本系统内符合条件的人都可以报名竞争，通过演讲、答辩等方式展示自己的能力，最后由组织和群众评议决定。

总的来说，不管是委任、选任还是聘任，也不管是通过公开选拔还是内部竞争，我国干部任用制度的核心，都是要坚持“德才兼备、以德为先”的标准，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到合适的岗位上来。 整个体系在不断改革和完善，目的就是为了让选人用人机制更加科学、公正和有效。